港华燃气金坛储气库的地面基础设施 摄影/侯瑞宁   记者 | 侯瑞宁

中国石油天然气集团有限公司（下称中石油）再添一座储气库群。

4月20日，中国石油新闻中心发布消息称，中石油下属吐哈油田东储1-6H日前开钻，标志国内西部首座储气库群——吐哈油田温吉桑库群全面开工建设。

温吉桑储气库群位于新疆维吾尔自治区鄯善县境内，由温西一、丘东和温8等三个枯竭气藏改建而成。

该储气库群设计总库容量56亿立方米，工作气量20亿立方米，总投资超过70亿元，预计2025年现场工程建设全部完成并陆续投运。

吐哈油田温吉桑库群建成后，将与新疆呼图壁储气库、塔里木气驱油协同建库等储气库，共同构成200亿立方米西北储气中心，进一步提高中国西部天然气通道的安全保障能力。

2019年以来，中石油启动了西南铜锣峡、辽河雷61、吉林双坨子、大庆升平等八座储气库的前期评价、先导试验与工程建设工作。

今年内，中石油将启动开建长庆榆林南、西南牟家坪、老翁场等七座储气库。

中石油称，在既有建库模式基础上，其在榆林、塔里木、辽河等油气田上，探索开展在产气田建库、气驱采油协同建库两种模式。

按照规划目标，“十四五”期间，中石油将建设东北、华北、西北、西南、中西部、中东部等六大储气中心，规划新建储气库23座，总工作气量达到270亿立方米。

截至目前，中国已建成储气库27座。其中，中石油23座、中国石油化工集团有限公司3座、港华燃气（01083.HK）1座。

国内储气库调峰能力约120亿立方米，约占国内去年天然气消费量的4%，远低于12%-15%的世界平均水平。

2018年发布的《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》提出，到2020年底前，供气企业、燃气企业和地方政府分别形成年销售或消费气量10%、5%和3天的储气能力建设目标。

从实际情况看，国内储气能力建设整体仍较为缓慢，特别是燃气企业和地方政府的储气能力建设，进度明显滞后。

在去年5月30-31日举行的城市燃气储气调峰设施建设与运营研讨会上，中国燃气（00384.HK）、港华燃气、长春燃气（600333.SZ）等多家燃气公司负责人表示，因中国储气库建设难度大、投资效益低，企业的投资热情受到极大冲击，未来两年要完成不低于公司年用气量5%的储气建设目标，非常困难。

制约中国储气库发展的因素之一，是缺乏完善的盈利模式。

4月14日，国家发改委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、能源局等五部门联合印发《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》（下称《实施意见》）。

针对储备库投资回报问题，《实施意见》表示，鼓励在运营的储气设施经营企业率先推行独立运营，实现储气价值显性化。对于独立运营的储气设施，储气服务价格、天然气购进和销售价格均由市场形成。

此外，鼓励储气设施经营企业通过出租库容、利用季节性价差等市场化方式，回收投资并获得收益，加快构建储气调峰辅助服务市场机制。

根据《实施意见》，城镇燃气企业自建自用的配套储气设施，投资和运行成本可纳入城镇燃气配气成本统筹考虑，并给予合理收益。采购储气设施天然气、租赁库容增加的成本，可通过销售价格合理疏导。