国家发改委:大力推进西部陆海新通道高质量建设
◎ 本报记者 李晓娜
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,高水平共建西部陆海新通道,更大力度推进《西部陆海新通道总体规划》实施,国家发改委近日印发了《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。
自2019年《西部陆海新通道总体规划》实施以来,西部陆海新通道建设保持强劲增长态势,显示出强大竞争优势和良好发展前景。但也存在铁路等基础设施存在短板,通道物流体系尚不完善,数字化绿色化水平不高,通道与产业、贸易等融合发展亟需加强等问题。新阶段,西部陆海新通道建设需要进一步推动陆海双向开放,推进西部大开发形成新格局,支撑区域经济高质量发展。
《实施方案》提出强化重要枢纽功能,优化港口功能布局,加快广西北部湾国际门户港建设,以铝矿、原油、粮食等为重点,建设大宗物资中转交易中心和冷链物流集散基地,强化与西江航道衔接,研究建设平陆运河,建设百色等枢纽通航设施。打造海南洋浦区域国际集装箱枢纽港,充分发挥洋浦港保税燃油供应中心作用,深入做好国际航行船舶保税油供应业务,完善内外贸同船运输保税油加注政策。建设洋浦国投5万吨级公共液化烃码头、国投10万吨级公共粮油码头,建设石化新材料基地公共油品化工码头,实施海南逸盛洋浦莲花山临港石化物流园码头改扩建。完善沿线枢纽与集疏运体系,稳步推进南宁、贵阳、昆明等沿线国家物流枢纽建设,有序推进宜宾、自贡、泸州、遵义、柳州、百色、玉林等重要物流节点建设,规划建设一批具有集散、储存、分拨、转运等功能的物流设施。
在提高通道运输组织与物流效率、推动通道降低成本和优化服务上,《实施方案》称,支持沿线地区和有关企业共建陆海新通道运营有限公司,开展物流、贸易、产业、金融、数据等专业化服务,提升供应链综合服务能力,推动降本增效。提升北部湾港口大宗商品供应链金融和综合物流服务水平。
《实施方案》还提出构建通道融合开放发展新局面,带动周边国家积极参与通道建设,扩大对话交流、协商共建,深化通道产业、贸易合作,打造融合发展的西部陆海新通道。鼓励沿线地区与东盟国家共建一批优势互补、互利共赢的产业园区,重点在电子、新能源汽车、装备、生物医药、新材料等先进制造业和现代航运服务业等领域,加强上下游产业链合作。
国家发改委将积极发挥西部陆海新通道建设省部际联席会议机制牵头部门作用,会同有关部门和地方加强重点任务推进情况跟踪调度和评估督导,及时协调解决通道建设运营过程中的重点难点问题,推动目标任务落实。
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