以国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领，深化关键领域改革

　　◎  本报记者 吴启华

       国新办9月13日举行推动中部地区高质量发展新闻发布会。发布会上，山西省副省长韦韬表示，建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区和开展能源革命综合改革试点是党中央赋予山西的重大使命。在推动中部地区高质量发展的大背景下，山西将进一步用好改革关键一招，用足政策叠加优势，将国家赋予的“金字招牌”擦得更亮。

　　据介绍，山西将以碳达峰碳中和为牵引，深入推进能源革命综合改革试点。

　　一是实施碳达峰碳中和山西行动，坚决完成国家下达山西省的碳排放强度控制目标。另外，开展二氧化碳捕集、利用和封存技术攻关，并全面参与全国碳排放权交易市场。

　　二是全面提升能源供给质量，加快5G+智能矿山建设，推动非常规天然气增储上产和全产业链发展，实施可再生能源倍增行动。

　　三是推进重点领域节能减污降碳，坚决完成能耗“双控”目标任务。同时，开展煤炭消费等量减量替代，推动煤炭转化向高端高固碳率产品发展。

　　四是加快科技攻关和推广应用，推进煤炭绿色低碳清洁利用国家实验室筹建工作和国家科技创新基地建设，稳步推进能源互联网试点。

　　五是健全绿色低碳政策和市场体系，完善战略性新兴产业电价机制，对新兴产业我们给予非常低的电价优惠，深化增量配电网改革和电力现货市场试点，探索开展能源商品期现结合交易。

　　六是推动能源开发利用和生态协同治理，加快矿区生态修复试验区建设，利用市场化方式推进矿山生态修复，加快煤炭采空区（废弃矿井）煤层气资源开发利用。

　　此外，山西将以国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领，深化关键领域改革。坚持市场导向、先行先试、制度创新、点面结合原则，统筹推进重点领域和关键环节改革。

　　一是围绕创新发展深化改革，深入推进科技管理体制改革，全面推行关键核心技术攻关“揭榜挂帅”制，开展国家实验室、大科学装置、国家级超算中心创建行动，积极培育新型研发机构，创新科技成果转化机制，大力培优创新生态。

　　二是围绕协调发展深化改革，建立健全区域协调发展成本共担、利益共享机制，高质量、高标准规划建设山西中部城市群。深化农业农村改革，加强晋中国家农高区运营管理体制创新，健全城乡融合发展体制机制。

　　三是围绕绿色发展深化改革。完善和落实主体功能区制度，深化河湖长制，统筹实施山水林田湖草沙系统治理。特别是加强黄河流域水土保持和生态修复，打造可复制推广的绿水青山和金山银山转化的示范典型。

　　四是围绕开放发展深化改革。创新区域合作机制，引深开发区改革创新，着力营造市场化、法治化、国际化营商环境，建设与国际通行规则接轨的市场体系，推进制度性开放。

　　五是围绕共享发展深化改革，进一步深化教育综合改革，推进区域医疗中心建设，完善可持续的多层次社会保障体系，建立健全“三治融合”的城乡基层社会治理体系。