中央企业率先以行动助力“双碳”目标实现
◎ 本报记者 刘晓慧
国资委近日印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》(以下简称《意见》),明确中央企业碳达峰碳中和工作2025至2060年具体目标。
《意见》提出,到2025年,中央企业产业结构和能源结构调整优化取得明显进展,重点行业能源利用效率大幅提升,绿色低碳技术研发和推广应用取得积极进展;中央企业万元产值综合能耗比2020年下降15%,万元产值二氧化碳排放比2020年下降18%,可再生能源发电装机比重达到50%以上,战略性新兴产业营收比重不低于30%。到2030年,中央企业全面绿色低碳转型取得显著成效,产业结构和能源结构调整取得重大进展,重点行业企业能源利用效率接近世界一流企业先进水平,绿色低碳技术取得重大突破,绿色低碳产业规模与比重明显提升,中央企业万元产值综合能耗大幅下降,万元产值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,中央企业二氧化碳排放量整体达到峰值并实现稳中有降,有条件的中央企业力争碳排放率先达峰。到2060年,中央企业绿色低碳循环发展的产业体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立,能源利用效率达到世界一流企业先进水平,形成绿色低碳核心竞争优势。
在产业布局方面,《意见》提出,中央企业要推动绿色低碳转型发展。要严控高耗能高排放项目,优化高耗能高排放项目产能规模和布局,新建、扩建钢铁、电解铝等高耗能高排放项目严格落实等量或减量置换,严格执行煤电、石化、煤化工等产能控制政策。推动传统产业转型升级,巩固钢铁、煤炭去产能成果,加快淘汰落后产能,加快推进煤电、钢铁、有色金属、建材等工业行业低碳工艺革新和数字化转型。大力发展绿色低碳产业,加快构建循环经济体系。要促进废物综合利用、能源梯级利用,重点拓宽大宗工业固体废物等的综合利用渠道和利用规模,开展示范工程建设。提升再生资源加工利用水平,推动废钢铁、废有色金属等再生资源规模化、规范化、清洁化利用。
在能源体系建设方面,中央企业要构建清洁低碳安全高效能源体系。要加快提升能源节约利用水平,统筹好“控能”和“控碳”的关系,推动能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。要加快推进化石能源清洁高效利用,推进煤炭消费转型升级,严格合理控制煤炭消费增长。推进重点用煤行业减煤限煤,有序推进煤炭替代和煤炭清洁利用。严控传统煤化工产能,稳妥有序发展现代煤化工,提高煤炭作为化工原料的综合利用效能,促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。加快推进绿色智能煤矿建设,鼓励利用废弃矿区开展新能源及储能项目开发建设,加大对煤炭企业退出和转型发展以及从业人员的扶持力度。提升油气田清洁高效开采能力,加快页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发,鼓励油气企业利用自有建设用地发展可再生能源以及建设分布式能源设施,在油气田区域建设多能互补的区域供能系统。要加快推动非化石能源发展。完善清洁能源装备制造产业链,支撑清洁能源开发利用。探索深化海洋能、地热能等开发利用。要加快构建以新能源为主体的新型电力系统。
在科技创新方面,中央企业要强化绿色低碳技术科技攻关和创新应用。支持中央企业加快绿色低碳重大科技攻关,积极承担国家绿色低碳重大科技项目,力争在低碳零碳负碳先进适用技术方面取得突破。支持中央企业整合企业、高校、科研院所、产业园区等力量,在绿色低碳技术领域建立体系化、任务型创新联合体,整合创新资源,加强创新合作,打造绿色低碳产业技术协同创新平台。支持中央企业加快绿色低碳新技术、新工艺、新装备应用,有效支撑中央企业“碳达峰、碳中和”目标实现。
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