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《“十四五”国家应急体系规划》印发:矿山行业列入深化安全生产治本攻坚重点

中国矿业报 0评论 2022-02-16

  ◎  本报记者 吴启华

  国务院新闻办2月14日举行国务院政策例行吹风会,介绍《“十四五”国家应急体系规划》有关情况,并答记者问。记者从会上了解到,矿山行业被列为“十四五”深化安全生产治本攻坚重点行业之一,并开展关键技术与装备研发。

  会上,应急管理部安全协调司司长、新闻发言人苏洁介绍,2021年,全国重大事故在煤矿、非煤矿山等行业领域集中发生,一些重大险情,包括苗头性、倾向性的问题还时有发生。全国安全生产形势依然复杂严峻。

  苏洁表示,“十四五”期间,新发展理念引领产业结构升级的步伐在加快。总体上看,有利于提高产业集中度,有利于提升本质安全水平。但是也要清醒地认识到,当前在矿山、危险化学品等高风险传统行业领域,高风险的特征还没有发生根本转变,长期快速发展积累的一些深层次“存量”问题还没有得到根本解决,产业转移风险、新业态带来的“增量”风险还在不断积聚,加上目前极端天气频发和世纪疫情等不确定因素的叠加,都给做好安全风险防范工作带来很大挑战。

  苏洁表示,应急管理部将坚持“源头治理、标本兼治、系统推进”的工作总基调,充分发挥国务院安委会办公室的统筹协调作用,推动各地、各部门和各企业压紧压实安全生产责任,着力提高安全生产执法质量,充分发挥科技手段作用,全面提升本质安全水平,加强新业态、新风险安全防范,努力为实现高质量发展提供坚实的安全保障。

  记者注意到,“十四五”期间,矿山行业深化安全生产治本攻坚,重点针对存在以下情形的矿山和尾矿库:煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型复杂或极复杂等灾害严重煤矿,30万吨/年以下煤矿,开采深度超过1200米的大中型及以上煤矿;入井人数超过30人、井深超过800米的金属非金属地下矿山,边坡高度超过200米的金属非金属露天矿山,尾矿库“头顶库”、无生产经营主体尾矿库、长期停用尾矿库。

  与矿山有关的关键技术与装备研发包括:矿山深部开采与复杂耦合重大灾害防治,矿山瓦斯、冲击地压、水害、火灾、冒顶、片帮、边坡坍塌、尾矿库溃坝等重大灾害事故智能感知与预警预报技术与装备,油气开采平台重特大事故监测和早期溢流智能预警技术,海上油气事故救援技术与装备,矿山重大事故应急救援技术与装备,深远海井喷失控事故快速评估、处置及生产恢复技术等。

  此外,还将重点发展涉矿安全应急产品和服务,包括矿难事故救援产品、矿山安全避险及防护产品、矿井救援机器人、井下抢险作业机器人、灾后搜救水陆两栖机器人等。

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