四部门今年将继续开展全国粗钢产量压减工作，促进钢铁行业高质量发展——　　

　　◎  本报记者 马晓敏

　　4月19日，国家发展改革委发文称，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家统计局等部门就2022年粗钢产量压减工作进行研究部署，将继续开展全国粗钢产量压减工作，引导钢铁企业摒弃以量取胜的粗放发展方式，促进钢铁行业高质量发展。

　　消息称，在粗钢产量压减过程中，将坚持“一个总原则，突出两个重点”。一个总原则就是牢牢把握稳字当头、稳中求进总基调，在保持钢铁行业供给侧结构性改革政策连续性和稳定性的同时，坚持市场化、法治化原则，发挥市场机制作用，激发企业积极性，严格执行环保、能耗、安全、用地等相关法律法规。

　　突出两个重点就是坚持区分情况，有保有压，避免“一刀切”，在重点区域上突出压减京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域粗钢产量，在重点对象上突出压减环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后的粗钢产量，目标就是确保实现2022年全国粗钢产量同比下降。

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　　产量压减助力产业升级

　　据悉，2021年工信部首次提出确保全年粗钢产量同比下降。当年全国粗钢产量103278.8万吨，同比下降3%，粗钢产量同比减少接近3000万吨。2022年4月18日国家统计局发布的数据显示，一季度全国粗钢产量24338万吨，同比下降10.5%，相当于同比减少2850万吨。一季度粗钢减量大体接近于去年全年粗钢减少量。

　　建信期货研究员翟贺攀分析称，从本年目标来看，实现2022年全国粗钢产量同比下降的目标难度不大，因为，按照一季度粗钢日均产量270.42万吨计算，预计全年粗钢产量为9.87亿吨，同比将下降4570多万吨，降幅为4.4%；即便按照3月份粗钢日均产量284.84万吨推算4-12月份粗钢产量，预计全年粗钢产量为10.3亿吨，同比将下降320多万吨，降幅为0.3%。

　　此外，从表述中我们可以看出，2022年粗钢产量压减工作与去年的不同之处在于，更加强调市场作用的发挥，法治原则的贯彻执行，以及突出重点区域（环境敏感地区）和重点对象（环保差、能耗高和工艺落后）。从中长期目标来看，引导钢铁企业摒弃以量取胜的粗放发展方式，促进钢铁行业高质量发展，符合我国中长期钢铁需求总量将逐步回落、但钢铁需求结构性变化带来的中高端制造业用钢需求将明显增长的基本趋势，未来产业政策导向将更有利于符合环保、能耗、质量等要求的深加工领域的钢铁企业规模化、集约化发展。

　　中信建投解读称，此次明确提出压减产量而不是在去年基础上不增，这对产业升级释放了十分积极的信号，顺应了我国由高速增长转向高质量发展的规划。预计行业集中度继续提升，由强周期向弱周期转变，对上下游的议价权更高，企业盈利中枢上移以及分红比例逐步提高。

　　减产预期或推动钢价上涨

　　当前，铁矿石、焦炭价格居高不下，钢铁企业成本压力较大。兰格钢铁分析称，农历春节过后，受秋冬季限产、冬奥会、残奥会以及两会影响，高炉开工率一直处于低位，钢铁产量也没有如预期出现大幅增长。3月中旬开始，随着限产结束，高炉开工率明显回升，目前已基本达到去年同期水平。据兰格钢铁研究中心预测，在没有压产政策的约束下，4月份粗钢日产或将上升至300万吨左右，对市场供需关系将产生一定的影响。

　　但是，伴随着2022年压减全国粗钢产量的提出，不排除部分地区快速响应，对当地钢铁企业进行限产，这将为后期钢铁产量带来减产的预期。

　　而需求方面，3月份在疫情影响下，物流受限，导致施工项目原材料进场难，整体施工进度放缓；截至目前，4月份整体需求启动情况也较为一般。随着后期疫情逐步好转，需求有望迎来爆发期。叠加钢铁减产的预期，不排除钢价有进一步上升的空间。