做好规划布局 严控矿山总数

　　◎ 特约记者 康维海

　　记者日前从青海省自然资源厅获悉，青海省政府办公厅印发《关于加强露天矿山监督管理若干措施》（以下简称《措施》），要求建立健全露天矿山监督管理长效机制，切实加强露天矿山开采常态化监督管理，落实生态环境保护和修复治理责任，巩固生态环境保护成果。

　　《措施》明确，坚持生态保护优先，合理规划开采布局，加强重点区域和矿种管控。全省生态保护红线范围内、各级各类自然保护地等重要生态区和国家级、省级、县级公路、铁路两侧的直观可视范围内，以及其他易发生崩塌、滑坡和泥石流的区域禁止新设立露天矿山。

　　同时，充分发挥规划的引领和管控作用。各地区在编制矿产资源总体规划时，要综合考虑资源环境承载能力、矿产资源分布和市场需求，兼顾当前和长远发展，做好露天矿山的规划布局，严格控制露天矿山总数；重点加强砂石、冶金建材化工类非金属矿产以及煤炭露天矿山的监督管理。

　　《措施》指出，加强源头管理管控，严格落实准入条件。新设立露天矿山要符合矿产资源开发、生态环境保护、安全生产相关法律法规及“三线一单”生态环境分区管控等相关政策；严格执行生态环境保护规划、矿产资源规划、相关专项规划等要求，落实最低开采规模准入及最低服务年限要求，杜绝大矿小开、一矿多开。

　　《措施》强调，提升开采利用水平，推进绿色矿山建设。督促、引导、鼓励露天矿山企业加大科技创新投入，加快露天矿山转型升级和优化整合，形成规模开发程度高、综合利用水平强的现代化露天矿山开采新格局。

　　同时，落实环境治理责任，持续推进生态修复。露天矿山企业要坚持“谁开采、谁治理，边开采、边治理”，建立矿山地质环境治理恢复基金账户，完善基金监管台账，严格落实环境影响评价报告及批复、矿山地质环境保护方案，全面落实生态环境保护措施。各级政府要督促企业加强尾矿库风险隐患排查整治，全程控制扬尘噪声污染、矿山废水排放、废弃物堆放等，开展矿山生态修复和矿区复绿，对关闭、闭坑露天矿山全面实施恢复治理，全过程落实露天矿山生态修复责任。