——看宁东能源化工基地是如何走向时代前沿的

　　◎  本报记者 张继勇

　　乌黑发亮的煤，可以变身为石油和天然气，也可以变身为洁白的芳纶布料。现代煤化工让煤由燃料变为原料的神话，正在我国西部富煤地区不断演绎。

　　尤其是位于宁夏黄河东岸的宁东能源化工基地，经过多年的发展吸引了国家能源集团、京能集团、宝利新能源等国际化大型煤化工企业入驻，形成了一批覆盖“煤、焦、气、甲醇、烯烃、聚乙烯、聚丙烯、精细化工”等煤基化工新材料全链条的企业。

　　2016年7月，习近平总书记视察宁夏时，在宁东能源化工基地发出了“社会主义是干出来的”伟大号召，这为宁东能源化工基地的发展注入了动力，同时也为现代煤化工行业的发展带来了新的希望。宁东能源化工基地日新月异的发展，充分证明了坚持和发扬奋斗实干精神，才能走好新的赶考路。

　　宁东能源化工基地一隅

　　优异成绩是干出来的

　　5年来，干出来的“宁东”用一组数据说话——

　　截至“十三五”末，宁东能源化工基地成为全国最大的煤制油、煤基烯烃生产加工基地，连续4年跻身中国化工园区前10名；成为西北第一个产值过千亿元的化工园区，实现了“再造一个宁夏经济总量”的宏伟蓝图。2021年，宁东能源化工基地完成了财政总收入、地区生产总值、工业总产值的“三个突破”，实现了“十四五”良好开局。

　　宁夏发展煤化工产业具有得天独厚的条件，已探明煤炭资源量超过340亿吨、居全国第8位，临近黄河水资源较为充沛，光伏产业发达，基础设施较好。2003年，宁夏回族自治区党委和政府提出“建设宁东能源化工基地‘一号工程’，推动资源优势向经济优势转化”的思路，加快煤炭资源高效开发和就地转化利用，掀开了宁夏能源高速发展的序幕。

　　经过近20年的发展，如今的宁东能源化工基地已经成为我国重要的现代煤化工工业基地的摇篮。

　　随着科技创新产业的不断壮大，宁东能源化工基地建成了全球单套装置规模最大的400万吨/年煤炭间接液化示范工程、全球单套装置规模最大的220万吨/年煤制甲醇装置等重大项目，煤制油生产能力达到400万吨/年，煤基烯烃生产能力达到320万吨/年。

　　新材料产业茁壮成长，芳纶、氨纶、锂电池材料等一批产业项目陆续建成投产，新材料产业占全部工业比重提高到23.3%。精细化工产业集群集聚，甲醇、烯烃等大宗化工原料产业链拉长延伸，形成精细化、高端化、集群化发展态势。

　　如今，宁东能源化工基地被批准为国家现代煤化工产业示范区、国家产业转型升级示范区、国家新型工业化产业示范基地、国家外贸转型升级基地和国家绿色园区，跻身中国化工园区30强前10位。

　　基础设施愈加完善

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。截至2021年底，宁东能源化工基地累计形成煤炭产能9275万吨、煤化工产能2500万吨。其中，煤制油生产能力达到400万吨/年，煤基烯烃生产能力达到320万吨/年。在现有入园企业中，规模以上工业企业89家；产值过200亿元的企业1家，过100亿元的企业2家，过50亿元的企业2家，过30亿元的企业3家，过10亿元的企业12家。与此同时，基础设施建设也逐渐完善，构建起了高效便捷的交通网，绿色稳定的能源网，高速5G大带宽互联网。

　　——宁东基地建成了供水二期工程，连通长城供水工程，建立“双水源”供应保障系统，目前新增日供水能力35万立方米，新建供水管网130余公里，保障了工业园区的生产生活用水。

　　——数年间，宁东建成了2座330千伏变电站、10座110千伏变电站，新建供电线路686.6公里，开工建设青山750千伏变电站，形成灵州、银川东和青山750千伏主干网和330千伏及以下输电网的坚强电网网架，供电可靠率达到99.87%。

　　——宁东铁路运营里程达到300公里，货运量达到5000万吨以上，较2015年翻一番，建成企业铁路专用线43公里。青银高速（宁东段）改扩建、银百高速（宁东段）建成通车，形成四通八达、互联互通的综合配套服务体系。

　　——光纤接入及IPTV综合覆盖率达到100%，固定宽带和移动宽带普及率达到92%，5G信号覆盖率达到3%左右，园区基础配套设施基本实现“九通一平”。

　　完善的基础设施和发达的物联和互联交通网络，让昔日的戈壁荒滩逐渐成为工业大都市。

　　为企业搭建放心平台

　　“放管服”改革是促进政府职能转变的核心抓手，是优化区域营商环境、推动高质量发展的重要基石。宁东基地深入推进“放管服”改革，为投资企业开通便民通道，压缩企业的办事成本，为助推政府职能转变和高质量发展打下了坚实基础。

　　宁东基地在实施“清单化管理，促进政务服务标准化、规范化”活动中，对企业和群众密切相关的高频事项，按照提交材料最少、流程环节最简、办理时间最短的要求，对审批事项持续开展减材料、减环节、减时限。目前宁东基地全部政务服务事项承诺办理时限相较法定时限压缩率达60.3%。

　　宁东基地在全区率先推行“证照分离”改革，激发市场主体活力，结合实际情况制订实施方案，梳理优化宁东基地涉企经营事项466项，其中直接取消审批69项，审批改备案15项，实行告知承诺35项，优化审批服务347项。自2020年3月试点至今，宁东基地共办理证照分离事项1033项，惠及园区企业138家，圆满完成了“证照分离”改革任务，有效提高了宁东基地市场主体发展活力。

　　2021年12月7日，宁夏回族自治区人民政府办公厅印发了《宁东能源化工基地“十四五”发展规划》，阐明了“十四五”时期发展目标和2035年远景目标，构建以现代煤化工、清洁能源及专用化学品、精细化工为重点，保障我国石化产业安全、促进石化原料多元化。到2025年，力争煤化工及下游深加工产业产值突破 1500 亿元，建成国内一流的现代煤化工产业示范区。

　　今年3月，宁夏第一批重大项目集中开工现场推进会宁东分会场设在宁夏泰和芳纶纤维有限公司1.2万吨防护用对位芳纶项目建设现场，项目建成投产后，每年新增销售收入17亿元。开工当天，五恒化学（宁夏）有限公司生物可降解材料上游配套产业链项目一期工程、浙能绿能新能源有限公司浙能宁东基地光伏产业园150MW光伏复合发电项目等新建项目也在企业项目建设现场同时开工。

　　宁东基于中国“富煤、贫油、少气”的资源禀赋，抓住了清洁能源革命的发展机遇，依托雄厚的煤炭资源，不断夯实产业基础，探索新的发展道路，正向着煤炭利用更高效、技术路线更丰富、产业链条更完善的方向前行。