四部门联合印发《黄河流域生态环境保护规划》

　　◎  本报记者 刘晓慧

　　由生态环境部、国家发展改革委、自然资源部、水利部四部门联合印发的《黄河流域生态环境保护规划》（以下简称《规划》）近日对外公布。

　　《规划》立足黄河流域需解决的突出问题提出了7方面任务。一是优化空间布局，加快产业绿色发展，包括细化落实“四水四定”、推进工业绿色发展、促进绿色矿业发展等。二是推进三水统筹，治理修复水生态环境。三是加强区域协作，实现减污降碳协同增效，包括保障重点区域空气质量达标、推动多污染物协同控制、增强应对气候变化能力等。四是加强管控修复，防治土壤地下水污染，包括推进土壤地下水污染调查、强化土壤污染源头防控、推进污染土壤安全利用等。五是坚持生态优先，实施系统保护修复，包括筑牢生态安全屏障、修复重要生态系统、治理生态脆弱区域、强化生态保护监管等。六是强化源头管控，有效防范重大环境风险，包括加强环境风险源头防控、提升环境风险预警应急水平、强化固体废物处理处置等。七是构建治理体系，提升治理水平，包括健全生态环境法治、完善环境治理市场体系、深化生态环境管理制度、提升现代环境治理水平、倡导全民共建绿色生活等。

　　同时，《规划》还从水、气、土、生态、固废等污染治理和生态保护修复方面，部署了水环境保护与治理工程、重点行业大气污染治理工程、清洁取暖改造工程、移动源污染治理工程、土壤与地下水污染治理工程、生态保护修复工程、危险废物收集处置能力提升工程、医疗废物收集处置能力提升工程等8类重点工程。

　　据了解，黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地，煤炭储量占全国一半以上，化工、原材料和基础工业实力较强。同时，沿黄河省区产业结构总体偏重，部分地区“一煤独大”“一油独大”，发展新动能不足。迫切需要加快转变发展方式，要以推动绿色低碳转型为重要抓手，实施生态环境分区管控，加快产业布局优化与结构调整，推进产业全面绿色转型，促进流域高质量发展。