自然资源部2022年立法工作计划印发
◎ 本报记者 李晓娜
自然资源部办公厅近日印发关于《自然资源部2022年立法工作计划》的通知,明确以完善最严格的耕地保护制度、建立健全以国家公园为主体的自然保护地法律体系、推进自然资源节约集约利用等为立法重点,充分发挥法治对自然资源管理改革的引领和保障作用。
通知要求,做好部2022年立法工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,全面贯彻落实党中央、国务院各项重大决策部署,紧紧围绕部中心工作,充分发挥法治对自然资源管理改革的引领和保障作用。要强化立法工作计划的执行和监督。对出台类的立法项目,各有关司局要加强组织领导,制订实施方案,明确责任分工,落实责任到人,严把工作进度,提高工作效率,及时与法规司沟通工作进展。对论证储备类的立法项目,各有关单位要统筹开展研究和起草工作,落实工作任务,积极推进。法规司将及时跟踪了解相关工作进展情况,加强组织协调和督促指导,确保部2022年立法工作计划顺利实施。
在自然资源部2022年立法工作安排中,出台类项目包括拟报国务院审查的法律草案《耕地保护法》《国家公园法》《自然保护地法》,拟报国务院发布的行政法规草案《密云水库保护条例》《自然保护区条例》《风景名胜区条例》,以及拟由自然资源部发布的部门规章《自然资源行政处罚办法》《矿业权人勘查开采信息公示办法》。同时,持续深化“放管服”改革,切实解决现行的法律法规执行中不太顺畅,与工作实际不太一致和有冲突的问题,继续推进自然资源管理法规规章的清理修改和废止工作。
论证储备类项目包括拟报国务院审查的法律草案《不动产登记法》,拟报国务院发布的行政法规草案《地质灾害防治条例》《铺设海底电缆管道管理规定》《森林法实施条例》,以及拟由自然资源部发布的部门规章《自然资源节约集约利用规定》《国有建设用地使用权配置办法》等。
此外,自然资源部积极配合立法机关推进《矿产资源法》修改和《黄河保护法》《粮食安全保障法》《国土空间规划法》《南极活动与环境保护法》《野生动物保护法》等重点立法,做好《海域使用管理法》修改的前期研究工作。配合有关部门修改《城市房地产管理法》,制订规范房地产估价师注册管理的部门联合规章。根据自然资源管理改革和生态文明建设需要,开展自然资源前瞻性立法研究,加强立法储备,并积极开展全民所有自然资源资产管理、自然资源权属争议处理、国家自然资源督察等方面的立法研究。
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